很多企業(yè)在籌備ISO 14001認(rèn)證時(shí),都會(huì)卡在同一個(gè)問題上:環(huán)評(píng)還沒辦,能先做認(rèn)證嗎?
答案是:不能。環(huán)評(píng)是認(rèn)證的前置條件,bi須先辦環(huán)評(píng),再申請(qǐng)認(rèn)證。
一、環(huán)評(píng)和ISO 14001是兩回事
環(huán)評(píng)是環(huán)保部門的行政許可事項(xiàng),屬于企業(yè)bi須履行的法定義務(wù);ISO 14001認(rèn)證則是企業(yè)自愿建立的環(huán)境管理體系。性質(zhì)不同,但環(huán)評(píng)是認(rèn)證的“入場(chǎng)券”。
根據(jù)《環(huán)境管理體系認(rèn)證管理規(guī)定》,申請(qǐng)認(rèn)證的企業(yè)bi須“符合國家和地方環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)及規(guī)章的要求”。換句話說:環(huán)評(píng)沒批、驗(yàn)收沒做、排污許可證沒拿——認(rèn)證審核不會(huì)受理。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)在D一階段審核時(shí),會(huì)zhong點(diǎn)核查企業(yè)的環(huán)境許可文件,包括環(huán)評(píng)報(bào)告、三同時(shí)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、排污許可證等。缺了任何一項(xiàng),審核就會(huì)卡住。
二、不同情況,怎么走?
新建或擴(kuò)建企業(yè):環(huán)評(píng)是開工“通行證”
如果你的項(xiàng)目在《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》內(nèi),bi須先辦環(huán)評(píng),拿到批復(fù)后再開工建設(shè)。建設(shè)完成后,還需申請(qǐng)排污許可、完成環(huán)保驗(yàn)收,才能申請(qǐng)認(rèn)證。
環(huán)評(píng)分三類:可能造成重大環(huán)境影響的須編制報(bào)告書;輕度影響的編制報(bào)告表;影響很小的填報(bào)登記表。不確定自己屬于哪類的,可以直接查《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄(2021年版)》。
已運(yùn)營的老企業(yè):補(bǔ)齊手續(xù)是關(guān)鍵
已經(jīng)生產(chǎn)多年的企業(yè)想認(rèn)證,先自查三大件:環(huán)評(píng)報(bào)告及批復(fù)、環(huán)保驗(yàn)收文件、排污許可證。任何一項(xiàng)缺失或過期,都bi須先去環(huán)保部門補(bǔ)辦,否則認(rèn)證審核必定受阻。
無生產(chǎn)環(huán)節(jié)的企業(yè):手續(xù)可簡(jiǎn)化
純辦公的貿(mào)易公司、軟件開發(fā)企業(yè)等,無生產(chǎn)環(huán)節(jié)、無wu染物排放,無需做環(huán)評(píng),只需辦理排污登記即可。
三、一個(gè)常見的誤區(qū)
很多企業(yè)以為“ISO 14001認(rèn)證通過了,就等于環(huán)評(píng)合規(guī)了”——這是錯(cuò)的。認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核的是管理體系,不替環(huán)保部門執(zhí)法。即使通過了認(rèn)證,如果環(huán)評(píng)手續(xù)本身不合法,環(huán)保部門照樣處罰,認(rèn)證機(jī)構(gòu)也可能撤銷證書。
先辦環(huán)評(píng),再建體系,最后申請(qǐng)認(rèn)證——這是zui短路徑,沒有捷徑可繞。
建議:認(rèn)證之前,先登錄“全國排污許可證管理信息平臺(tái)”,確認(rèn)環(huán)評(píng)批復(fù)、驗(yàn)收文件、排污許可證三項(xiàng)齊全。缺哪項(xiàng)補(bǔ)哪項(xiàng),補(bǔ)齊了再啟動(dòng)認(rèn)證,不走回頭路。